工商總局等六部門聯(lián)合發(fā)文加快推進“三證合一”登記制度改革
突出重點 協(xié)同推進 確保改革舉措順利實施
近日,國家工商總局、中編辦、國家發(fā)展改革委、國家稅務總局、國家質檢總局、國務院法制辦聯(lián)合發(fā)出關于貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)的通知,要求各相關部門加快推進“三證合一”登記制度改革,確保“三證合一、一照一碼”登記模式如期實施。
通知指出,要充分認識實行“三證合一”登記制度改革對深化市場準入制度、推進商事制度改革的重要意義,突出重點、統(tǒng)一模式,切實做好5項工作:一是全面實施“三證合一”登記制度,實行“一照一碼”登記模式。二是統(tǒng)一登記條件,規(guī)范登記流程。三是改造升級系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。四是梳理完善法規(guī),實現(xiàn)成果廣泛認可和應用。五是統(tǒng)籌銜接有序,確保平穩(wěn)過渡。
通知強調,各相關部門要明晰權責,協(xié)同推進,確保改革舉措順利開展、全面實施。工商、編辦、發(fā)改、稅務、質檢、法制等部門要各負其責,各司其職,協(xié)同配合,使“三證合一”登記制度改革各個環(huán)節(jié)運行順暢。在推進“三證合一”登記制度改革中,各部門要做到“三個加強”:
加強組織領導,積極推動縣級以上地方各級人民政府按照《意見》要求強化統(tǒng)籌,建立健全政府主導、相關部門參與工作協(xié)調機制,加強工作領導,協(xié)調解決改革中出現(xiàn)的重大問題,做好各項保障。各相關部門要按照部門職責搞好分工協(xié)作,制定切實可行的部門實施方案,精心組織實施,確保改革各項工作落實到位。
加強培訓宣傳,圍繞“三證合一、一照一碼”登記模式涉及的法律法規(guī)、技術標準、業(yè)務流程、文書規(guī)范、信息傳輸等開展專門的業(yè)務培訓。利用好各種新聞媒介,及時向相關部門、單位和社會公眾宣傳“三證合一”登記制度改革,加大宣傳解讀力度,及時解答和回應社會關注的熱點問題,使社會各界充分知曉改革、支持改革,自覺應用改革成果。
加強督促檢查,制定督促檢查工作計劃,按照責任單位、時間節(jié)點和工作要求,做好跟蹤督查。要嚴肅工作紀律,對實施改革工作協(xié)調配合不力,造成工作脫節(jié)、延誤改革進程的單位和個人進行通報批評,加大問責和考核力度。
通知還公布了改革所涉及的企業(yè)登記申請文書規(guī)范、企業(yè)登記提交材料規(guī)范。