徐州市工商行政管理局主要職責內(nèi)設機構

發(fā)布時間：2015-04-13      【關閉窗口】

 

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)<徐州市人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（蘇辦〔2014〕56號）和市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)<徐州市人民政府機構改革實施方案>的通知》（徐委辦〔2014〕163號）精神，設立徐州市工商行政管理局，為市政府工作部門。

一、職能轉變

（一）取消市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

（三）承擔由省工商行政管理局下放的行政審批事項。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家有關工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，負責市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關工作，起草工商行政管理地方性法規(guī)、規(guī)章和制度草案，制定全市工商行政管理規(guī)范性文件。

（二）負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理，依法查處取締無照經(jīng)營。

（三）承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的工作，負責監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。

（四）承擔監(jiān)督管理流通領域商品質量的工作，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢申訴、舉報受理處理工作及相關網(wǎng)絡體系建設工作，依法保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

（五）承擔查處違法直銷和傳銷案件的工作，依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

（六）負責依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。

（七）負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動。

（八）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法查處虛假廣告等違法行為。

（十）負責商標管理工作，組織實施商標知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，協(xié)調(diào)處理商標爭議事宜，推薦馳名商標、著名商標，認定知名商標，加強馳名商標、著名商標和知名商標的保護工作。依法保護特殊標志、官方標志。

（十一）組織指導企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎信息，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十二）組織指導企業(yè)信用信息監(jiān)督管理工作。

（十三）承辦上級交辦的其他工作。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，徐州市工商行政管理局設13個內(nèi)設機構：

（一）辦公室

負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、信訪、安全、保密、信息化、接待、后勤等工作。

（二）法規(guī)處

組織起草有關工商行政管理的地方性法規(guī)和規(guī)章草案，承擔工商行政管理規(guī)范性文件的審核、備案和清理工作；承擔或參與有關案件核審、聽證、行政復議、行政應訴和賠償工作；組織指導全市工商行政管理法制宣傳、培訓和普法工作。組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作，指導全市工商行政管理執(zhí)法監(jiān)督工作。

（三）登記注冊處

調(diào)查研究企業(yè)、個體私營經(jīng)濟發(fā)展情況，擬訂企業(yè)（含個體工商戶、公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，不含外商投資企業(yè)）登記注冊的具體措施、辦法；組織指導全市企業(yè)的登記注冊工作；承擔規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè)登記注冊工作；承擔全市企業(yè)登記管理信息庫的建立、維護和企業(yè)登記注冊信息的分析、公開工作。

（四）公平交易監(jiān)督管理處（直銷監(jiān)督管理處）

組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市公平交易執(zhí)法和直銷監(jiān)督管理工作；擬訂有關反壟斷、反不正當競爭的具體措施、辦法；擬訂直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的具體措施、辦法；承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作；協(xié)調(diào)相關方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動。

（五）市場合同監(jiān)督管理處

擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法；承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作；參與市場培育建設和市場布局規(guī)劃；組織指導市場專項治理工作；組織對全市經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理；擬訂合同行政監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織實施合同行政監(jiān)督管理；指導管理動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為工作；組織指導查處合同欺詐等違法行為；制定并推行合同示范文本制度，組織規(guī)范合同格式條款工作。

（六）外商投資企業(yè)登記管理處

擬訂外商投資企業(yè)登記注冊和監(jiān)督管理的具體措施、辦法；承擔管轄范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)（含外商投資企業(yè)分支機構、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)）的登記注冊工作，并監(jiān)督檢查其登記注冊行為；承擔本局登記注冊的外商投資企業(yè)的年報工作；承擔外商投資企業(yè)登記注冊信息的分析、公開工作；指導全市外商投資企業(yè)登記注冊和監(jiān)督管理工作。

（七）個體私營經(jīng)濟和企業(yè)監(jiān)督管理處

擬訂本局登記注冊內(nèi)資企業(yè)監(jiān)督管理的具體措施、辦法；負責本局登記注冊內(nèi)資企業(yè)的年報工作；承擔對本局登記注冊市場主體公示信息的抽查工作；指導、協(xié)調(diào)縣（市）、區(qū)內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)督管理工作；指導縣（市）、區(qū)內(nèi)資企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年報工作；指導、督查縣（市）、區(qū)市場主體公示信息的抽查工作。

（八）商標監(jiān)督管理處

擬訂商標監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織、指導全市商標使用、商標印制等管理工作；加強馳名商標、著名商標、知名商標的保護工作，依法保護特殊標志、官方標志；承擔馳名商標、著名商標的推薦和知名商標的認定工作；研究擬訂全市商標發(fā)展規(guī)劃，組織實施商標知識產(chǎn)權戰(zhàn)略；監(jiān)督管理商標代理機構。

（九）廣告監(jiān)督管理處

擬定廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；擬定廣告監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織、指導監(jiān)督管理廣告活動，組織實施對兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位經(jīng)營資格的審批工作；組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況；查處虛假廣告等違法行為；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（十）消費者權益保護處

擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法；承擔流通領域商品質量監(jiān)督管理工作；開展有關服務領域消費維權工作；承擔和指導消費者咨詢、投訴、舉報的受理處理及信息的匯總、分析、管理、使用工作；承擔指導12315 行政執(zhí)法體系和消費維權網(wǎng)絡體系建設工作。

（十一）反不正當競爭監(jiān)督管理處（掛市工商行政管理局執(zhí)法稽查支隊牌子）

調(diào)查研究市場交易中的不正當競爭行為；查處市場交易中的限制競爭案件；承擔全市不正當競爭及其他經(jīng)濟違法大要案件、疑難案件的查處工作；行使行政執(zhí)法監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法和重大案件查處職責；與市級有關部門配合開展行政執(zhí)法案件的查處工作。

（十二）財務處（審計處）

擬訂本局財務管理的具體措施、辦法，指導監(jiān)督機關和基層財務審計工作；負責國家局及省局市局援助、補助資金分配、使用監(jiān)督工作；承擔本局財務經(jīng)費預算、決算、非稅收入收繳工作；負責本局的經(jīng)費管理、核算和績效評價；承擔本局票據(jù)管理、使用、核算工作。負責對直屬事業(yè)單位和社會團體的審計工作。

（十三）人事教育處

負責本局機構編制、人事管理、干部管理、勞動工資、隊伍建設等工作；組織本局教育培訓工作；負責本局離退休干部的日常服務、管理、活動安排等工作。

機關黨委  負責機關和直屬單位的黨群工作。

另按有關文件規(guī)定設置市紀檢監(jiān)察機構。

四、直屬行政機構

（一）網(wǎng)絡交易（電子商務）監(jiān)督管理分局

引導、培育全市網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展；研究擬訂監(jiān)管和規(guī)范全市網(wǎng)絡交易的措施、辦法并組織實施；負責商務網(wǎng)站、網(wǎng)絡經(jīng)營主體的準入登記、備案；規(guī)范維護網(wǎng)絡交易市場經(jīng)營秩序；處理網(wǎng)絡交易投訴和舉報，承擔跨地域網(wǎng)絡交易糾紛的協(xié)調(diào)。

（二）企業(yè)信用信息監(jiān)督管理分局

負責規(guī)劃、管理全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息監(jiān)督管理工作。建立健全信用信息監(jiān)管機制，實行分類分級、動態(tài)監(jiān)管，建立健全并實施經(jīng)營異常名錄制度和嚴重違法企業(yè)名單制度。